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2019贵州遴选材料分析题:发展夜经济 促进消费

2019-08-08 15:48:44 来源:贵州基层公职考试网

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【导语】2019各省遴选考试在陆续进行,由于遴选考试信息非常繁多,贵州基层公职考试网会及时公布遴选考试信息,便于考生查阅。

【背景链接】

夜间经济,是上世纪70年代,英国为改善城市中心区夜晚“空巢”现象提出的经济学名词,通常指晚6时至次日早6时发生的经济文化活动,包括购物、餐饮、旅游、学习、娱乐、休闲等。上世纪90年代初,中国夜间经济开始起步,当时是以餐饮为主的“夜市”。近年来,随着经济社会的快速发展,大众的夜生活越来越丰富,夜间消费的需求也水涨船高。

据统计,在北上广深等一线城市,夜间消费的比重早已占到全天消费的50%以上。商务部相关报告显示,60%的消费发生在夜间,大型商场每天晚上18-22时消费额占比超过全天的一半。这一情况在24小时全天候营业的电商平台上表现更为明显,来自乐信旗下分期乐商城数据显示,该平台夜间即晩上7点至次日凌晨6点的下单金额占全天下单额的36%,订单主要集中在晚7点至11点,但即便是凌晨5点交易最低峰时也有0.3%的用户在下单,而且夜间时段的平均客单价格要比白天高出三成左右。

在我国夜间经济迅速崛起的当下,各地纷纷抓住契机,推出鼓励夜间经济发展的政策,进一步促进城市消费增长。

2019年7月9日,北京市商务局印发了《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》,明确到2021年底,在全市形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜京城”,商圈和生活圈,满足消费需求。

2019年7月15日,甘肃省商务厅指出,为了抓住当前发展夜间经济的应季期,促进夜间经济发展,甘肃省商务系统力争通过3至5年的努力,在全省形成一批高品质、多品牌、多种类、多层次、有特色,名优特精品牌汇集,环境服务优良的夜间购物、餐饮示范或地方标志性街区。

成都打出“组合拳”,在《成都加快建设国际消费城市行动计划》中强调,要挖掘夜间消费新动能,加强夜间经济的环境营造,加快培育锦江夜消费商圈,引入现代新兴消费业态,打造成都夜消费地标;后又发布了中心城区景观照明专项规划,对中心城区区域以及“东进”区域的景观照明进行了分区规划,旨在展示成都特色夜景。

天津出台《关于完善本市促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施方案》。将积极培育夜间经济,打造夜间经济示范街区,建设意式风情街、津湾广场、运河新天地、五大道、时代奥城、人民公园周边等6个市级夜间经济示范街区和一批区级夜间经济示范街区,繁荣夜间消费体验活动,打响"夜游海河""夜赏津曲""夜品津味""夜购津货"等一批"夜津城"品牌。

【中公解读】

[提出观点]

夜间经济正成为衡量城市活力和居民生活质量的重要指标。人们夜晚的消费热情高涨,有助于扩大内需,释放居民的消费潜力。同时,夜间经济也为城市居民提供了更多就业岗位,带动了相关行业的成长,促使城市不断完善基础设施、交通、公共服务。

[权威论述]

潮流来了,跟不上就会落后,就会被淘汰。我们能够做的和应该做的就是要抢抓机遇,加大创新投入,着力培育新的经济增长点,实现新旧动能转换。——习近平

推进消费升级,发展消费新业态新模式。——李克强

支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给——李克强

顺应居民需求新变化扩大消费,着眼调结构增加投资,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。——李克强

[正确认识夜经济]

夜间经济在我国的发展经历了延长营业时间阶段、多业态的粗放经营阶段和集约化经营阶段。夜间经济已经由早期的灯光夜市转变为包括“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多元夜间消费市场。

夜间经济为城市发展带来产业发展机会,带动就业。吃是起点,小吃街、夜排档是最典型的夜间经济。不过,文化、旅游、娱乐、影视等方面的发展空间更大,交通、创意、会展等方面也有很大探索空间。这些产业发展将带来大量就业岗位,也将助力新型城市化发展。

夜经济将成为城市消费的新蓝海。供给和需求是一枚硬币的两面。夜间高品质消费的需求,必然会引导更多的市场主体主动参与到夜间经济的发展中来。大量的市场主体进入以后,市场竞争日益激烈,就会倒逼不同市场主体增加高水平、高质量的商品和服务的供给。对于服务业企业而言,这是巨大的市场机遇。夜间经济可以提高设施使用率、激发文化创造、增加社会就业、延长游客滞留时间、提高消费水平、带动区域发展。因此,夜间经济将称为“城市消费的新蓝海”。

夜经济将促进城市转型。我国正处于经济结构转型期,逐渐从投资和工业生产为主转变为消费和服务业为主。特别是东部大中型城市尤为明显,第三产业比重逐渐提升,夜间经济将对这些城市转型发展创造良好环境。

面临的困难和挑战

随着夜间经济的繁荣,对城市基础设施以及公共服务体系的需求将大量增加。夜间经济繁荣以后,会给城市交通、环境、安全等带来管理压力和责任,如果城市管理延续过去的思维和模式,就难以满足夜间经济发展的需要。同时要注意,当城市在发展夜间经济时,如果仅仅把白天街头的游商、小商贩的经济行为在夜晚进行扩大化、组织化、合法化,反而容易给周边居民的日常生活带来困扰,引发食品安全、交通安全、环境安全等问题。

[参考对策]

发展夜间经济,发展产业和培育市场是基础。夜间经济的发展和培育需要政府主导,市场参与,无论是特色街区的打造,还是商业资源的聚合与使用,都要发挥政策杠杆的撬动作用,让参与的商业资源和市场主体既能看到短期效益,又能获得长期红利,如此才真正有参与的主动性,自我改造和升级的积极性,并以商气聚合达到人气聚集的效应。

实现供给的提档升位,带来消费需求的升级。消费能级提升需要前期较大的支出,所承担的成本压力较大,对各参与者的积极性有较大的影响。鼓励社会力量提供多层次、多样化的资源,还得尊重市场规律,除了要结合当地的资源优势,如文化传统、产业状况等要素,注重培育特色夜间经济业态和产业集群,还要以政策为杠标如以财政公共补贴的形式,降低生产者夜间经济的经营成本。

加快对城市现有管理体系梳理和调整,既要规划好夜间经济的空间布局,也要理顺城市公共服务体系运行机制,为夜间经济发展创造良好环境。如政府部门应加强夜间安全、交通应急设施、公共服务、休闲时间等政策的协调与保障;完善土地规划、市政配套、执业环境、价格税负政策等配套,保障其发展空间和秩序,引导其良性发展,破除阻碍夜间经济发展的各种隐性壁垒。

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